El economista señala que durante la gestión de Leonel Fernández se produjo el menor incremento entre los tres gobiernos analizados y advierte que el PIB no paga la deuda, sino los ingresos que recauda el Estado

SANTO DOMINGO.– La deuda pública dominicana ha registrado durante el gobierno de Luis Abinader su mayor incremento absoluto de las últimas tres administraciones, al aumentar en US$28,817 millones entre 2020 y mayo de 2026, de acuerdo con un análisis realizado por el economista Haivanjoe Ng Cortiñas.

Las cifras contrastan con los US$12,878 millones en que aumentó el endeudamiento durante los ocho años de gobierno de Leonel Fernández y los US$19,715 millones registrados en los ocho años de Danilo Medina.

Ng Cortiñas expone los datos en su artículo “La deuda pública crece como nunca antes”, en el que analiza la evolución del endeudamiento dominicano durante las últimas dos décadas y cuestiona que la situación fiscal del país sea evaluada principalmente a partir de la relación entre la deuda y el Producto Interno Bruto (PIB).

¿Cuánto aumentó la deuda en cada gobierno?

GobiernoPeríodo analizadoDeuda inicialDeuda finalAumento de la deuda
Leonel Fernández2004–2012US$6,585 MMUS$19,463 MMUS$12,878 MM
Danilo Medina2012–2020US$19,463 MMUS$39,178 MMUS$19,715 MM
Luis Abinader2020–mayo 2026US$39,178 MMUS$67,995 MMUS$28,817 MM

Según los datos presentados, cuando Leonel Fernández asumió el gobierno en 2004, la deuda se situaba en US$6,585 millones, y al concluir su gestión en 2012 alcanzó los US$19,463 millones, para un incremento de US$12,878 millones.

Durante los ocho años de Danilo Medina, el saldo pasó de US$19,463 millones a US$39,178 millones, un aumento de US$19,715 millones.

En cambio, desde la llegada de Luis Abinader al poder en 2020 hasta mayo de 2026, la deuda pasó de US$39,178 millones a US$67,995 millones, lo que representa un crecimiento de US$28,817 millones.

El contraste que muestran las cifras

IndicadorLeonel FernándezDanilo MedinaLuis Abinader
Aumento de deudaUS$12,878 MMUS$19,715 MMUS$28,817 MM

Posición entre los 3 períodos
Menor aumentoSegundoMayor aumento
% de nueva deuda destinado a amortizaciones*39.2 %38.4 %25.8 %

Esto significa que, en menos tiempo, el endeudamiento acumulado durante la actual administración supera en US$15,939 millones el incremento registrado en los ocho años de Fernández y en US$9,102 millones el de los ocho años de Medina.

La deuda no se paga con el PIB

Uno de los principales cuestionamientos planteados por Ng Cortiñas se centra en el uso de la relación deuda-PIB como referencia para presentar la situación del endeudamiento público.

El economista advierte que una reducción o estabilidad de ese indicador no significa necesariamente que el país esté reduciendo sus obligaciones financieras, debido a que el monto absoluto de la deuda puede continuar creciendo.

En ese sentido, sostiene que el PIB no es el que paga la deuda pública.

El Producto Interno Bruto mide el valor de los bienes y servicios producidos por la economía, pero esos recursos no constituyen ingresos directamente disponibles para que el Gobierno pague capital e intereses.

Las obligaciones del Estado se pagan fundamentalmente con los ingresos públicos provenientes de impuestos y otras recaudaciones, o mediante nuevas operaciones de financiamiento.

Por esa razón, Ng Cortiñas plantea que para determinar la verdadera capacidad de pago del país no basta con comparar la deuda con el tamaño de la economía, sino que también debe observarse cuánto recauda el Gobierno y qué proporción de esos recursos debe destinar al servicio de la deuda.

Deuda aumentó más de US$6,400 millones en cinco meses

El análisis también llama la atención sobre el acelerado crecimiento registrado recientemente.

Entre diciembre de 2025 y mayo de 2026, la deuda aumentó en aproximadamente US$6,445.6 millones, uno de los mayores incrementos registrados en un período tan corto.

Ng Cortiñas compara ese comportamiento con el salto registrado entre 2019 y 2020, cuando el endeudamiento aumentó en US$8,679.8 millones en medio de la crisis provocada por la pandemia del COVID-19.

La diferencia, destaca el economista, es que el crecimiento reciente se produce sin una emergencia comparable a la pandemia, cuando el país enfrentó el cierre parcial de la economía, una fuerte caída de las recaudaciones y gastos extraordinarios para financiar programas de asistencia social y apoyo a empresas.

Cuestiona versión sobre uso de deuda para pagar compromisos anteriores

Ng Cortiñas también pone bajo cuestionamiento el argumento de que alrededor del 80 % del nuevo endeudamiento contratado durante la actual gestión se ha destinado a pagar o refinanciar deuda heredada.

De acuerdo con el cruce de informaciones oficiales realizado por el economista, para los años de los que dispone de datos comparables, la proporción de nueva deuda destinada a amortizar obligaciones anteriores habría sido de alrededor de 25.8 %.

El porcentaje contrasta con el 39.2 % registrado durante la gestión de Leonel Fernández y el 38.4 % correspondiente al período de Danilo Medina, según los datos expuestos en el análisis.

El economista también plantea interrogantes sobre el destino productivo de los recursos obtenidos mediante financiamiento, al señalar que el aumento del endeudamiento no se ha traducido en una expansión proporcional de la inversión pública.

Los datos colocan nuevamente en el centro del debate la sostenibilidad de las finanzas públicas dominicanas y, especialmente, la velocidad con que está creciendo el monto que deberá ser pagado en los próximos años.

Mientras en los ocho años de Leonel Fernández la deuda aumentó en US$12,878 millones y durante los ocho años de Danilo Medina en US$19,715 millones, en menos de seis años de la administración de Luis Abinader el incremento alcanza US$28,817 millones.

Para Ng Cortiñas, evaluar esa realidad únicamente a través de la relación deuda-PIB ofrece una visión incompleta del problema: el tamaño de la economía sirve como referencia, pero las deudas del Estado se pagan con ingresos reales, no con el PIB.

Por Aneudy Ramirez

Aneudy Ramírez es director de En La Red, periódico digital dominicano enfocado en política, economía y actualidad nacional.

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